《電鍍職業(yè)標準條件》布告 11月1日起施行
發(fā)布時間:[2015-10-24] 查看次數(shù):1794
鋅鍋訊:《電鍍職業(yè)標準條件》布告 11月1日起施行依據(jù)工信部“2015年第64號”文件,為加強重金屬污染防治,遏制高耗能、高污染、低效率生產(chǎn),推進電鍍職業(yè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,促進電鍍職業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,工信部擬定了《電鍍職業(yè)標準條件》,現(xiàn)予10月19日布告。本標準條件自2015年11月1日起施行。 電鍍職業(yè)標準條件 依據(jù)國家《重金屬污染綜合防治“十二五”計劃》中關(guān)于提高職業(yè)準入門檻,嚴格限制排放重金屬相關(guān)項目的請求,為加速電鍍職業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高工業(yè)水平,推動節(jié)能減排,控制重金屬污染,完成可持續(xù)發(fā)展,擬定本標準條件。 歸入本標準條件管理的包括從事各種資料電鍍、電鑄、電解加工、刷鍍、化學(xué)鍍、熱浸鍍(溶劑法)以及金屬酸洗、拋光(電解拋光和化學(xué)拋光)、氧化、磷化、鈍化等公司(車間)及電鍍集中區(qū)。 一、工業(yè)布局 (一)依據(jù)資本、動力狀況和市場需求,科學(xué)計劃職業(yè)發(fā)展。新、改、擴建項目有必要契合國家工業(yè)政策,項目選址應(yīng)契合工業(yè)計劃、環(huán)境保護計劃、土地使用計劃、環(huán)境功用區(qū)劃以及別的相關(guān)計劃請求。 (二)在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)則的自然保護區(qū)、生態(tài)功用保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等重點保護區(qū)域不得新建、擴建相關(guān)項目。已在上述區(qū)域內(nèi)運營的生產(chǎn)公司應(yīng)依據(jù)區(qū)域計劃和保護生態(tài)環(huán)境的需要,依法逐步退出。 (三)新(擴)建項目應(yīng)取得首要污染物總量指標,依法經(jīng)過建設(shè)項目環(huán)境影響評價,建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批閱不得開工建設(shè),環(huán)境保護設(shè)備有必要與主體工程同時計劃、同時施工、同時投產(chǎn)使用,經(jīng)竣工環(huán)保驗收合格后方可正式投入生產(chǎn)使用。在已有電鍍集中區(qū)的地市,新建專業(yè)電鍍公司原則上應(yīng)全部進入電鍍集中區(qū)。公司各類污染物(廢氣、廢水、固體廢物、廠界噪聲)排放標準與處置辦法均契合國家和地方環(huán)保標準的規(guī)則。鋅鍋 二、規(guī)模、技術(shù)和配備 (一)電鍍公司規(guī)模有必要滿足下列條件之一: 1.電鍍生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括清洗槽在內(nèi)的槽液總量不少于30000升。 2.電鍍生產(chǎn)年產(chǎn)量在2000萬元以上。 3.單位工作面積產(chǎn)量不低于1.5萬元/平方米。 4.作為中心工序的公司自有車間不受規(guī)模限制。 (二)公司選用低污染、低排放、低能耗、低水耗、經(jīng)濟高效的清潔生產(chǎn)技術(shù),推廣使用《國家重點職業(yè)清潔生產(chǎn)技能導(dǎo)向目錄》的成熟技能。無《工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》篩選類的生產(chǎn)技術(shù)和本標準條件規(guī)則的篩選落后技術(shù)、配備和商品(見附1)。 (三)種類單一、連續(xù)性生產(chǎn)的電鍍公司請求自動生產(chǎn)線、半自動生產(chǎn)線達到70%以上。 (四)生產(chǎn)區(qū)域地面防腐、防滲、防積液,生產(chǎn)線有槽間搜集遺灑鍍液和清洗液裝置。 (五)新(擴)建項目生產(chǎn)線配有多級逆流漂洗、噴淋等節(jié)水裝置及槽液回收裝置,槽、罐、管線按“可視、可控”原則布置,并設(shè)有相應(yīng)的防破損、防腐蝕等防護辦法。 (六)新(擴)建電鍍項目依據(jù)加工零部件的種類、數(shù)量等優(yōu)先選用高效低耗連續(xù)式處理設(shè)備,并達到電鍍職業(yè)清潔生產(chǎn)標準中Ⅱ級指標以上水平。 (七)熱浸鍍公司除應(yīng)契合(二)、(四)、(五)條的規(guī)則外,公司規(guī)模還有必要契合以下條款: 1.生產(chǎn)能力不低于10000噸/年或產(chǎn)量不低于1000萬元/年。 2.作為中心工序的公司自有車間不受規(guī)模限制。 三、資本消耗 (一)電鍍公司(除熱浸鍍公司以外公司)有重金屬和水資本循環(huán)使用設(shè)備。 1.鍍銅、鍍鎳、鍍硬鉻以及鍍貴金屬等生產(chǎn)線配備技術(shù)技能成熟的帶出液回收槽等回收設(shè)備。 2.電鍍公司單位商品每次清洗取水量不超越0.04噸/平方米,水的重復(fù)使用率在30%以上。 (二)熱浸鍍公司 1.鋅鍋采用電、天然氣、冷煤氣等清潔動力加熱。動力消耗應(yīng)低于35公斤標煤/噸商品。 2.現(xiàn)有公司生產(chǎn)用新鮮水消耗量應(yīng)低于0.2噸/噸商品,新建公司應(yīng)低于0.1噸/噸商品。 3.現(xiàn)有公司鋅使用率應(yīng)高于70%,新建公司鋅有效使用率應(yīng)高于75%。 4.現(xiàn)有公司鹽酸消耗量應(yīng)低于30公斤/噸商品,新建公司鹽酸消耗量應(yīng)低于25公斤/噸商品。 四、環(huán)境保護 (一)公司契合環(huán)保法律法規(guī)請求,依法獲得排污許可證,并按照排污許可證的請求排放污染物;定期開展清潔生產(chǎn)審核并經(jīng)過評估驗收。 (二)公司有廢氣凈化裝置,廢氣排放契合國家或地方大氣污染物排放標準。 (三)公司有合格廢水處理設(shè)備,電鍍公司和擁有電鍍設(shè)備公司經(jīng)處理后的廢水契合國家《電鍍污染物排放標準》(GB21900)有關(guān)水污染物排放限值請求或地方水污染物排放標準,排放的廢水承受公眾監(jiān)督;其余歸入本標準條件的公司契合《污水綜合排放標準》(GB8978)或地方水污染物排放限值請求。 (四)公司發(fā)生的危險廢物按照《國家危險廢物名錄》和《危險廢物儲存污染控制標準》(GB18597),設(shè)置標準的分類搜集容器進行分類搜集,并按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》請求,交由有處置相關(guān)危險廢物資質(zhì)的組織處置,鼓勵公司或危險廢物處理組織進行資本再生或再使用。 (五)廠界噪聲應(yīng)契合《工業(yè)公司廠界噪聲標準》(GB12348)請求。 (六)屬于國家重點監(jiān)控源的公司應(yīng)開展自行監(jiān)測并按照《國家重點監(jiān)控公司自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2014]81號)請求,在環(huán)境保護主管部門組織的平臺上及時發(fā)布自行監(jiān)測信息。 五、安全、職業(yè)清潔 (一)公司遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),有健全的安全生產(chǎn)和職業(yè)清潔管理制度;具有有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或職業(yè)標準規(guī)則的安全生產(chǎn)、職業(yè)清潔防護條件。 (二)有健全的危險化學(xué)品管理制度。 (三)公司有職業(yè)病防護設(shè)備,從業(yè)人員配備契合國家標準的勞動防護用品,定期開展職業(yè)清潔檢查。公司每年組織有毒有害崗位職工體檢,體檢覆蓋率達到100%。 (四)新(擴)建項目安全設(shè)備和職業(yè)病防護設(shè)備有必要與主體工程同時計劃、同時施工、同時投入使用。 (五)公司應(yīng)擬定突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并向本地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報備。 (六)公司定期對員工進行安全和職業(yè)清潔教育。 六、人員素質(zhì) 生產(chǎn)、廢水處理等崗位員工經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn),獲得職業(yè)培訓(xùn)組織頒發(fā)的合格證書。特殊崗位操作人員取得相關(guān)工種職業(yè)技能鑒定等級證書,持證上崗。公司有中級及以上職稱的技能管理人員。 七、電鍍集中區(qū)(電鍍定點基地) 電鍍集中區(qū)是由政府或職業(yè)計劃倡導(dǎo),電鍍及相關(guān)效勞公司集聚,污染物集中管理和綜合使用的工業(yè)園區(qū)。 (一)電鍍集中區(qū)計劃建設(shè)契合本地區(qū)的工業(yè)布局,具有園區(qū)計劃、建設(shè)標準、入園條件、園區(qū)管理、污染防治,配套效勞等功用。 (二)電鍍集中區(qū)除應(yīng)契合本條件第一至六條中關(guān)于電鍍公司的規(guī)則外,還應(yīng)鼓勵公司進行水資本減量化和循環(huán)使用;動力節(jié)省和梯級使用以及資料節(jié)省和資本化使用,促進廢物排放的減量化、再使用和資本化,以及危險廢物的資本化和無害化處理。 (三)入駐電鍍公司不少于階段計劃的60%。 (四)電鍍集中區(qū)具有獨立檢查分析廢水中首要污染物的條件,安裝首要污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,地方環(huán)境保護主管部門具有條件的應(yīng)與集中區(qū)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。 (五)電鍍集中區(qū)對公司排放廢氣中首要污染物實施監(jiān)測。 (六)電鍍集中區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的集中供熱設(shè)備,期限篩選集中區(qū)內(nèi)入駐公司燃煤鍋爐。 (七)電鍍集中區(qū)內(nèi)電鍍加工公司按照一般電鍍公司標準條件進行申報。 八、監(jiān)督管理 (一)電鍍公司(電鍍集中區(qū))按照本標準條件自愿申請標準布告,省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)主管部門擔任本地區(qū)標準條件布告申請的初步審查工作,經(jīng)工業(yè)和信息化部審核,對契合標準條件的公司予以公示,并以布告的形式向社會發(fā)布。 (二)地方各級工業(yè)主管部門每年對本地區(qū)已獲布告公司進行監(jiān)督檢查,工業(yè)和信息化部對布告公司進行抽查,鼓勵社會各界對布告公司進行監(jiān)督。 (三)有關(guān)職業(yè)協(xié)會要宣傳國家工業(yè)政策,加強職業(yè)自律,協(xié)助政府有關(guān)部門做好職業(yè)監(jiān)督、管理工作。 (四)電鍍職業(yè)標準條件布告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行擬定。 九、附則 (一)本標準條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺灣、香港、澳門地區(qū)在外)所有電鍍公司(含專業(yè)電鍍廠、各公司中的電鍍和熱浸鍍車間、熱浸鍍公司)及電鍍集中區(qū)。 (二)本標準條件所涉及的法律法規(guī)、國家標準和職業(yè)政策重新修訂時,按修訂后的版本執(zhí)行。 (三)本標準條件自2015年11月1日起施行。 (四)本標準條件由工業(yè)和信息化部擔任解釋。 附1電鍍職業(yè)篩選落后技術(shù)、配備和商品的界定原則 1 范圍 本原則適用于電鍍職業(yè),有化學(xué)鍍、酸洗、電解加工、拋光(化學(xué)和電化學(xué))、氧化、磷化、鈍化等工序的別的生產(chǎn)公司(車間)可參照執(zhí)行。 本原則從污染防治的視點出發(fā),規(guī)則了電鍍職業(yè)中高污染、高耗能、高水耗、低效率的落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和商品篩選的基本界定原則。 本原則適用于電鍍職業(yè)篩選耗能、耗水、涉重的落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和商品的判斷。 2 標準性引用文件 下本原則引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 國家發(fā)展和改革委員會《工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 GB21900電鍍污染物排放標準 HJ/T314清潔生產(chǎn)標準電鍍職業(yè) 3 術(shù)語和界說 3.1電鍍 電鍍是指使用電解方法在零件表面沉積均勻、細密、結(jié)合良好的金屬或合金層的過程。包括鍍前處理(除油、浸蝕、去銹)、鍍覆上金屬層和鍍后處理(鈍化、除氫)。 3.2落后產(chǎn)能 落后產(chǎn)能是指技能水平(包括技術(shù)、配備和商品等)低于職業(yè)平均水平的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、商品等生產(chǎn)能力或達不到國家法律法規(guī)、工業(yè)政策所規(guī)則標準的生產(chǎn)能力。 3.3落后技術(shù)、配備和商品 是針對表面處理(電鍍)生產(chǎn)過程中的高耗能、高污染、低產(chǎn)出的,低于職業(yè)平均水平的以及不契合國家強制性標準或者不適應(yīng)技能進步請求和技能發(fā)展水平的生產(chǎn)技術(shù)、配備和商品。 4 界定技能請求 4.1界定分類 本原則給出了電鍍職業(yè)篩選落后技術(shù)、配備和商品分類。 技術(shù):包括電鍍前處理、主技術(shù)、后處理。 配備:包括涉及電鍍前處理、主技術(shù)、后處理的裝置、設(shè)備及輔助設(shè)備等。 商品:包括中心商品、終究商品。 4.2界定原則 電鍍職業(yè)落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和商品界定的基本原則是發(fā)生和排放污染物(重點是重金屬)強度高、安全危險大以及浪費動力資本的生產(chǎn)技術(shù)、配備和商品,契合以下原則之一的即為應(yīng)篩選的落后技術(shù)、配備和商品。 《工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中規(guī)則的篩選類的技術(shù)、配備和商品。 在生產(chǎn)過程發(fā)生和排放含有汞元素的蒸氣或廢水的技術(shù)或商品。 加工過程中使用和排放廢水中含有鎘元素的用于民品生產(chǎn)的技術(shù)和商品(船舶及彈性零件在外)。 加工過程中使用和排放廢水中含有鉛元素的用于電子和微電子電鍍生產(chǎn)的技術(shù)和商品(國家特殊項目在外)。 僅有一個且無噴淋、鍍液回收等辦法普通清洗槽。 磚砼結(jié)構(gòu)槽體 鍍層在鉻酐濃度150g/L以上的鈍化液中鈍化的技術(shù)。 5 附則 本原則自發(fā)布之日起實施,由工業(yè)和信息化部擔任解釋,并依據(jù)職業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控請求會同有關(guān)部門當令進行修訂。 附錄A (資料性附錄) 篩選落后界定原則實例 A1 落后技術(shù) (1)前處理: 1.汞齊化處理 2.含氰沉鋅 (2)主技術(shù): 1.鎏金 2.鍍鎘技術(shù)[用于民用商品(船舶及彈性零件在外)] 3.氰化鍍鋅技術(shù) (3)后處理 高濃度鉻酸鈍化(鍍鋅鈍化,鉻酐濃度150g/L以上的鈍化技術(shù)。) A2 落后配備 (1)無噴淋、鍍液回收等辦法普通單槽清洗 (2)磚砼結(jié)構(gòu)槽體 A3 落后商品 鍍鎘商品[用于民用商品(船舶及彈性零件在外)]鋅鍋